Trong bối cảnh biến đổi khí hậu ngày càng phức tạp, Việt Nam là một trong những quốc gia chịu thiệt hại nặng nề nhất do thiên tai. Nhằm nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo và quản lý rủi ro, Chính phủ đã ban hành Nghị định 66/2021/NĐ-CP – một bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện khung pháp lý về phòng chống thiên tai, đặc biệt trong lĩnh vực quan trắc và cảnh báo sớm.
Nghị định 66/2021/NĐ-CP được ban hành ngày 6/7/2021 và có hiệu lực từ 20/8/2021. Văn bản này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai sửa đổi năm 2020. Nghị định này tập trung vào các nội dung:
Quản lý, vận hành, khai thác hệ thống quan trắc, giám sát thiên tai.
Cơ chế phối hợp trong cảnh báo, dự báo thiên tai.
Quy định về các loại hình thiên tai cần theo dõi, cảnh báo.
Quy định chi tiết về báo cáo, chia sẻ dữ liệu thiên tai giữa các cơ quan chức năng và địa phương.
Nghị định nhấn mạnh vai trò của công nghệ, tự động hóa và dữ liệu thời gian thực trong quan trắc. Đây là yếu tố then chốt để nâng cao năng lực ứng phó sớm và hiệu quả.
Một nội dung cốt lõi của Nghị định 66/2021/NĐ-CP là yêu cầu rõ trách nhiệm. Tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động dự báo và cảnh báo thiên tai phải thực hiện đầy đủ theo quy định:
Thiết lập mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn, động đất, sóng thần, trượt lở đất, xâm nhập mặn, ngập úng…
Vận hành theo quy trình kỹ thuật được phê duyệt.
Đảm bảo dữ liệu được truyền tải tự động, liên tục, chính xác về các trung tâm điều phối quốc gia.
Đặc biệt, nghị định đưa ra hướng dẫn cụ thể về:
Tần suất đo đạc, quy trình kiểm định thiết bị.
Chuẩn định dạng dữ liệu truyền dẫn (XML, CSV, API).
Yêu cầu đồng bộ về bản đồ nền, tọa độ địa lý, và mô hình số độ cao (DEM) trong hệ thống GIS phục vụ cảnh báo.
Các dự án hạ tầng như đường cao tốc, hồ chứa, khu đô thị lớn bắt buộc phải lắp đặt hệ thống quan trắc. Yêu cầu này được quy định rõ trong Nghị định 66/2021/NĐ-CP.
Một điểm nhấn quan trọng của Nghị định 66/2021/NĐ-CP là quy định bắt buộc chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan có liên quan. Dữ liệu này gồm:
Lượng mưa, mực nước sông, thủy triều, dòng chảy.
Nhiệt độ, độ ẩm, áp suất khí quyển.
Trượt lở đất, sóng thần, động đất.
Hình ảnh vệ tinh, radar, cảm biến đo mưa, camera giám sát lũ.
Dữ liệu cần được thu thập liên tục, đồng bộ và lưu giữ ít nhất 5 năm. Đây là cơ sở quan trọng cho các hoạt động dự báo, cảnh báo và quản lý thiên tai.
Lập bản đồ nguy cơ thiên tai.
Phát tín hiệu cảnh báo cho người dân.
Cập nhật thông tin trực tuyến qua web/app đến chính quyền địa phương.
Việc bắt buộc chia sẻ dữ liệu là bước đi chiến lược. Nó giúp phá bỏ “bức tường thông tin” giữa các ngành. Đây chính là điểm yếu từng tồn tại trong các sự cố thiên tai trước đây.
Nghị định 66/2021/NĐ-CP cũng khuyến khích ứng dụng công nghệ hiện đại vào quan trắc và cảnh báo. Trong đó có:
Hệ thống cảm biến tự động đo mực nước, mưa, địa chấn.
Công nghệ AI để phân tích mô hình lũ quét, sạt lở.
Ứng dụng Big Data và viễn thám để dự báo theo kịch bản.
Thiết bị truyền tín hiệu cảnh báo bằng loa tự động, sóng vô tuyến, sóng di động…
Sự tích hợp giữa cảm biến, dữ liệu và nền tảng cảnh báo giúp nâng cao khả năng phản ứng nhanh trước thiên tai. Nhờ đó, thiệt hại về người và tài sản được giảm thiểu đáng kể.
Với đơn vị thi công, đầu tư hạ tầng hoặc quản lý khu công nghiệp, khu dân cư, việc tuân thủ Nghị định 66/2021/NĐ-CP là bắt buộc. Đây cũng là yếu tố sống còn khi đối mặt với thiên tai. Doanh nghiệp cần:
Lắp đặt hệ thống quan trắc môi trường – thời tiết – địa chất theo đúng quy chuẩn.
Kết nối dữ liệu về trung tâm dự báo thiên tai quốc gia.
Có kế hoạch ứng phó sự cố thiên tai tại chỗ.
Đào tạo cán bộ vận hành hệ thống cảnh báo sớm.
Doanh nghiệp xuất khẩu sang châu Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc đối mặt với yêu cầu khắt khe về an toàn chuỗi cung ứng. Trong đó, khả năng giám sát rủi ro thiên tai tại cơ sở sản xuất là yếu tố bắt buộc. Đây cũng là điều kiện để đáp ứng tiêu chuẩn ESG quốc tế. Nhiều đơn vị đã chọn LASI làm đối tác triển khai hệ thống quan trắc đạt chuẩn. Chúng tôi cung cấp giải pháp quan trắc toàn diện, tích hợp cảm biến tự động, phân tích dữ liệu và cảnh báo sớm, đáp ứng đầy đủ Nghị định 66 và các tiêu chuẩn quốc tế.
Nghị định 66/2021/NĐ-CP đã tạo ra một khuôn khổ pháp lý bài bản. Tuy nhiên, quá trình triển khai thực tế vẫn gặp nhiều rào cản về kỹ thuật, hạ tầng và nguồn lực.
Hạ tầng quan trắc lạc hậu: Nhiều hệ thống đo mưa, mực nước, địa chấn đã cũ, thiết bị không đồng bộ và thiếu khả năng truyền dữ liệu tự động. Nhiều trạm vẫn ghi tay, không đáp ứng yêu cầu thời gian thực.
Thiếu nhân lực kỹ thuật: Vận hành hệ thống hiện đại cần kiến thức liên ngành như IoT, AI, viễn thám. Tuy nhiên, cán bộ cơ sở chưa được đào tạo bài bản để đáp ứng yêu cầu này.
Dữ liệu phân tán, khó chia sẻ: Các cơ quan thường quản lý dữ liệu riêng lẻ, thiếu nền tảng dùng chung. Điều này gây chồng chéo và hạn chế hiệu quả cảnh báo sớm.
Để Nghị định 66/2021/NĐ-CP phát huy hiệu quả, chúng ta cần thay đổi cách tiếp cận. Thay vì phản ứng sau thiên tai, phải chủ động phòng ngừa bằng công nghệ và dữ liệu.. Một số hướng đi then chốt bao gồm:
Xã hội hóa đầu tư quan trắc – cảnh báo sớm: Các địa phương cần khuyến khích doanh nghiệp tham gia đầu tư hoặc thuê dịch vụ quan trắc tự động. Mô hình đối tác công – tư (PPP) giúp tiết kiệm ngân sách và thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới.
Tăng cường hợp tác và chuyển giao công nghệ: Học hỏi từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Đức là hướng đi cần thiết. Đây đều là các quốc gia có hệ thống cảnh báo sớm hàng đầu. Việc tiếp cận công nghệ cảm biến, trạm đo tự động và AI sẽ giúp nâng cao năng lực dự báo thiên tai..
Đào tạo nhân lực liên ngành: Vận hành hệ thống hiện đại cần kỹ năng CNTT và kiến thức về môi trường, địa chất, thủy văn. Do đó, cần phát triển chương trình đào tạo chuyên sâu, thực hành và cập nhật công nghệ thường xuyên.
Nghị định 66/2021/NĐ-CP không chỉ là một văn bản pháp lý. Đây còn là nền tảng để xây dựng hệ thống phòng chống thiên tai chủ động, hiện đại và liên thông.
Dữ liệu đang trở thành vũ khí trong bối cảnh biến đổi khí hậu ngày càng phức tạp. Việc đầu tư vào hệ thống quan trắc – cảnh báo sớm vì thế không còn là lựa chọn mà là trách nhiệm và chiến lược sống còn. LASI sẵn sàng đồng hành cùng bạn với các giải pháp quan trắc đạt chuẩn, tích hợp công nghệ thông minh và hỗ trợ kỹ thuật toàn diện.
Bài viết liên quan
Kinh tế toàn cầu đang chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng phát triển bền vững, các doanh nghiệp không còn chỉ được đánh giá qua doanh thu hay lợi nhuận. Thay vào đó, khả năng quản trị rủi ro, trách nhiệm xã hội và cam kết với môi trường ngày càng trở thành thước đo […]
Trong nuôi tôm thương phẩm, chất lượng con giống luôn là yếu tố quyết định đến hiệu quả của cả vụ nuôi. Dù người nuôi đầu tư ao nuôi hiện đại, quản lý môi trường tốt hay sử dụng thức ăn cao cấp, nhưng nếu lựa chọn sai con giống thì nguy cơ thất bại […]
Nhu cầu điện năng ngày càng tăng và áp lực chuyển dịch sang các nguồn năng lượng sạch trở nên cấp thiết, trang trại năng lượng mặt trời đang nổi lên như một mô hình đầu tư chiến lược tại nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam. Đây không chỉ là giải pháp đáp […]
Hiện nay, nuôi trồng thủy sản bền vững không còn là lựa chọn mà đã trở thành định hướng bắt buộc đối với ngành thủy sản Việt Nam. Đây là con đường giúp duy trì tăng trưởng dài hạn, đảm bảo an ninh thực phẩm, bảo vệ môi trường và nâng cao sức cạnh tranh […]
Nhu cầu tiêu thụ điện năng ngày càng gia tăng và áp lực giảm phát thải carbon trở thành mục tiêu toàn cầu, việc tìm hiểu về các nguồn năng lượng tái tạo đang trở thành chủ đề được quan tâm mạnh mẽ tại Việt Nam. Không chỉ là xu hướng phát triển bền vững, […]
Ngành thủy sản đang từng bước phục hồi, giá tôm nguyên liệu lại ghi nhận diễn biến trái chiều so với chi phí đầu vào, tạo ra áp lực đáng kể cho toàn chuỗi giá trị. Từ cuối tháng 3 đến đầu tháng 4/2026, nhiều doanh nghiệp thức ăn thủy sản đồng loạt tăng giá […]
Hiện nay, chuyển dịch năng lượng toàn cầu hướng đang tới các nguồn năng lượng tái tạo, điện gió ngoài khơi đang trở thành một trong những lĩnh vực thu hút đầu tư mạnh mẽ. Tuy nhiên, trước khi triển khai bất kỳ dự án nào, lắp đặt thiết bị đo gió để khảo sát […]
Ngành thủy sản đang chuyển mình mạnh mẽ theo hướng hiện đại và bền vững, kỹ thuật nuôi tôm công nghệ cao trở thành giải pháp then chốt giúp nâng cao năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Không chỉ dừng lại ở việc cải tiến quy trình […]
Biến đổi khí hậu ngày càng phức tạp và áp lực đảm bảo an ninh lương thực gia tăng, phát triển nông nghiệp thông minh đang trở thành xu hướng tất yếu trên toàn cầu. Tại Việt Nam, quá trình chuyển đổi từ sản xuất truyền thống sang ứng dụng công nghệ cao không chỉ […]
Thị trường ngành tôm toàn cầu đang bước vào giai đoạn tăng trưởng mạnh mẽ, được thúc đẩy bởi nhu cầu tiêu dùng ngày càng gia tăng và sự thay đổi trong thói quen ăn uống theo hướng lành mạnh. Trong bối cảnh đó, việc phân tích chi tiết các phân khúc thị trường không […]
Năng lượng sạch ngày càng đa dạng và được ứng dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực của đời sống và sản xuất. Mỗi loại năng lượng đều có đặc điểm riêng, phù hợp với từng điều kiện tự nhiên và nhu cầu sử dụng khác nhau, từ quy mô hộ gia đình đến công […]
Trong xu hướng chuyển dịch năng lượng toàn cầu và cam kết giảm phát thải carbon, điện gió ngoài khơi đang nổi lên như một trong những trụ cột quan trọng của hệ thống năng lượng sạch. Với lợi thế đường bờ biển dài và điều kiện gió thuận lợi, Việt Nam được đánh giá […]
